一、总体情况
2019年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,认真落实国家、自治区和梧州市关于政务公开工作的政策和文件精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切,结合住建工作实际,规范、有序地开展政务公开工作。
(一)完善政务公开制度规范。一是强化组织领导。结合工作实际制定《2019年梧州市住建系统政务公开工作方案》,及时调整充实市住房城乡建设局政务工作领导小组和办公室成员,明确职责分工,细化工作措施,把政务公开任务分解到科室/单位和人员,责任落实到科室和个人,做到领导、机构、人员“三到位”,狠抓工作落实。二是强化制度建设。进一步健全完善了信息公开发布制度、信息发布保密审查制度和政务公开工作评议、考核及责任追究暂行办法等政务公开制度。通过不断强化常态化公开工作制度建设,政务公开效率显著提高,政务公开管理水平有效提升。三是强化教育培训。组织全局干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法规、条例,学习广西壮族自治区《关于印发2019年全区政务公开工作要点的通知》(桂数发〔2019〕12 号)以及梧州市《关于印发2019年全市政务公开工作要点》等文件精神,增强做好政务公开工作的责任感和主动性,提高做好政务公开工作的能力。四是强化载体建设。不断丰富信息公开形式,拓展政务公开渠道,积极发展电子政务,改进信息发布方式,通过局门户网站、政务公开栏、服务窗口、政务微信号及报纸、广播、电视等新闻媒体及时向社会公众公开信息,扩大政务公开的覆盖面和时效性。五是强化监督检查。加大对政务公开工作的监督检查,将内部监督和外部监督相结合,将政务信息工作与党风廉政建设相结合,与绩效评估相结合,定期对各科室及下属单位政务公开工作情况进行督查。同时,鼓励广大干部职工积极反映信息工作中存在的问题,不断完善政务常态化公开长效机制。
(二)持续推进重点领域信息公开。认真完成几项重点领域政府信息公开年度重点任务,包括重大建设项目批准和实施、公共资源配置、公益事业建设、住房保障等领域,将各项年度重点任务信息集中公开在重点领域信息专栏,不断丰富重点领域信息专栏内容,便于群众及时获取相关信息。
一是扎实推进住房保障信息公开。严格落实自治区住建厅有关要求,及时全面公开住房保障政策信息,如公租房保障政策、资格公示、租赁补贴发放、轮候情况、住房保障项目建设等。依托梧州市人民政府门户网站及我局官方网站平台,全程动态公开保障性住房准入资格、抽号分配等信息,实现了“申请审核、分配过程、分配结果”三公开。2019年完成公共租赁住房分配1128套,265%超额完成2019年自治区下达我市住房保障家庭公共租赁住房分配任务;新增租赁补贴发放273户,546%完成自治区下达我市住房保障家庭租赁补贴发放任务。同时,主动及时将审核合格家庭名单、抽号分配结果等信息向社会进行了公布。
二是深入开展项目审批信息公开。在我局官方网站原有重点领域信息公开栏目的基础上,新增了“工程报建百日攻坚”专题,主动公开重大建设项目的建设工程规划许可证、规划方案批复、施工信息、质量安全监督、竣工验收等信息,并积极通过各类载体、媒体及时公开信息。针对我市重大建设项目审批事项,研制印发工程建设项目并联审批管理办法(暂行)、工作进展评分细则(试行)等。同时,牵头筹建了梧州市工程建设项目审批管理系统,及时公开行政审批事项的申报条件、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等,并通过信息公开系统即时公开行政审批结果,基本实现重大建设项目批准信息和信用信息的公开共享,进一步加大了公开程度和透明度。还在市政府服务中心设置了工程建设综合服务窗口,集中职能审批,提高审批效率,助力优化营商环境。
三是认真抓好农村危房改造信息公开工作。 2019年自治区住建厅下达我市农村危房改造的任务数为3141户, 其中低保户等3类重点对象开工任务户数为931户,建档立卡贫困户竣工任务户数为2210户。截至2020年1月16日,全市2019年农村危房改造任务3141户已全部开工,开工率达到100%;已竣工2922户,各县(市、区)已完成住建厅下达的2019年开竣工任务。为切实抓好村危房改造信息公开工作,在我局网站上的“专题专栏”开设了农村危房改造信息”公开专栏,及时向社会公开更新政策文件、工作计划、工作进展等信息。及时公开了《梧州市人民政府办公室关于印发我市脱贫攻坚住房安全保障战役实施方案的通知》(梧政办发〔2019〕114号)、农村危房改造工作进展情况(4-12 月)等重要文件和资料,推动农村危房改造工作公开透明。
(三)积极落实政策文件解读公开。通过制作宣传片、微视频、媒体直播等多种形式,将文字材料转化为视频,深入浅出地为社会各界解读住房城乡建设领域民生政策,让红头文件走进千家万户。2019年,我局牵头草拟或出台的规范性文件(如乡村风貌提升、农村危房改造、住房保障、棚户区改造、既有住宅加装电梯等)均及时在市政府门户网站及我局网站上主动公开,同时公开了相应的解读材料;9月,我局领导参加市政府组织的“人民城市为人民”新闻发布会,现场解答记者、群众代表提问的城市基础设施改造提升和道路贯通工程相关问题;10月,积极配合自治区住建厅录制了公共租赁住房和棚户区改造政策两个宣传片助力增进全社会对保障性安居工程政策的了解。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 8 | 0 | 517 |
其他对外管理服务事项 | 5 | +2 | 106 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 56 | -12 | 44 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 1 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 26项 | 862.16万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
近年来,我局政务公开工作在完善工作制度、丰富公开内容、拓展公开渠道等方面取得了一定成效。但与“一门式、一网式”政府服务模式的改革要求和“互联网+ 政务”条件下人民群众日益增强的信息公开需求相比,仍然还存在不足之处,比如政策解读形式不够丰富,解读效果不够明显;对依申请公开信息处理不够规范;对各业务科室及局属基层单位的监督考核力度还不够等问题。
针对上述问题,我局通过加强统筹指导,促进部门沟通联动,加强沟通交流,不断加大主动发声力度,扩大公众参与程度,化解群众疑虑;通过制作宣传视频、现场解答等活动,丰富解读形式、扩宽解读途径,提升政策文件解读效果;通过开展依申请公开业务培训,提高工作人员业务素质,贯彻落实好已印发的依申请公开政府信息工作规定,从而实现依申请公开办理及时规范;通过强化监督考核保障机制,细化政务公开考核指标,明确考核量化标准和考核方式,督促工作任务落到实处,进而提升政务公开工作实效,切实保障群众的知情权。
六、其他需要报告的事项
暂无其他需要报告事项。
梧州市住房和城乡建设局
2020年1月23日